Вопрос сохранения исторического облика столицы Абхазии Сухума вновь оказался в центре острых дискуссий. На этот раз разгорелся спор между местной администрацией и городским собранием по поводу ограничения высотности новостроек в центральной части города.
Сухумское городское собрание в свое время приняло решение о приостановке выдачи разрешений на строительство зданий выше 16 метров в исторической части Сухума. Эта мера была призвана защитить облик столицы от безликой многоэтажной застройки в условиях отсутствия градостроительных нормативов.
Многие годы данное решение ни кем не оспаривалось, хотя в городе потихоньку шло строительство разного рода зданий. Однако новое руководство столичной администрации решило «навести порядок» в этой сфере и разрешить застройщикам возводить в центре Сухума здания любой высотности. Депутаты Собрания и горожане воспротивились неожиданному «желанию» мэра и он обратился в суд, требуя отменить ограничения. По мнению чиновников из администрации, собрание не имело права вводить запрет на строительство, так как это нарушает их полномочия по выдаче разрешений.
Суд первой инстанции удовлетворил иск администрации и отменил постановление горсобрания. Представители собрания обжаловали это решение в Верховном суде Абхазии, указав на многочисленные процессуальные нарушения. Однако кассационная инстанция оставила вердикт без изменений.
По мнению юристов столичного собрания, отмена ограничений на высотность застройки фактически лишает Сухум единственного правового механизма, способного хоть как-то оградить исторический центр от разрушения и хаотичной застройки. Ведь в настоящее время в республике отсутствует градостроительное законодательство, единые правила землепользования и общий план развития столицы. Собственно у столицы Абхазии нет паспорта города.
Как заявил адвокат городского собрания Саид Гезердава, административный истец, т.е. мэрия ссылается на документы, «которые не обладают юридической силой, в частности, это постановление Совета Народных комиссаров, поскольку в связи с прекращением существования СССР на территории Республики Абхазия действуют законы и иные законодательные акты бывшего Союза СССР и Республики Грузия…»
https://www.ekhokavkaza.com/a/32589859.html
Представители общественности высказывают опасения, что отмена ограничений на высоту зданий в историческом центре Сухума может привести к бесконтрольному строительству и утрате уникального облика города. Они призывают власти как можно быстрее разработать и принять закон о сохранении культурного наследия, чтобы избежать печального опыта других стран, где архитектурные памятники безвозвратно исчезли в погоне за прибылью.
По словам экспертов, Сухум обладает богатейшим культурно-историческим наследием, включающим уникальные образцы архитектуры XIV - XX веков. Центр города застроен особняками, виллами и другими зданиями в стиле классицизма, модерна и эклектики. Многие из них имеют высокую историческую и художественную ценность.
К сожалению, в советский период градостроительная политика не учитывала интересы сохранения культурного наследия. В результате часть памятников архитектуры была утрачена. Сегодня важно не допустить повторения подобных ошибок и выработать сбалансированный подход к развитию Сухума, сочетающий модернизацию инфраструктуры с бережным отношением к историческому облику.
Итак, противостояние городских властей и общественности вокруг судьбы исторического Сухума продолжается. Хотя юридическая битва на данном этапе окончилась поражением противников высотного строительства, они не собираются сдаваться. Горожане намерены добиваться принятия законодательства о защите культурного наследия, чтобы сохранить уникальный облик своей столицы. От исхода этой борьбы во многом будет зависеть будущее одного из красивейших городов Кавказа.
«АИАШАРА»