Уважаемый Александр Золотинскович!
В профессиональное сообщество поступила информация о подготовке проекта Межправительственного соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о порядке работы экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков с целью предоставления возможности российским гражданам работать экскурсоводами (гидами), гидами-переводчиками на территории Республики Абхазия.
Россия является самой большой страной в мире с населением в 146 миллионов человек, (в 596 раз превышающее население Республики Абхазия), у нее имеется свой туристический рынок по емкости в сотни раз превышающий емкость рынка Абхазии. На 1 января 2023 года на территории Российской Федерации зарегистрировано 4500 экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков. По данным ИНТЕРФАКС в 2023 году число турпоездок по России составило 78 000 000. Санкт-Петербург посетило около 10 000 000 человек. Сочи посетило около 8 000 000 человек.
В Абхазии аккредитовано более 700 русскоговорящих экскурсоводов (гидов) гидов-переводчиков, которые в состоянии обслужить весь поток экскурсантов. Большая часть турпотока Абхазии направлена на однодневные экскурсии, к слову, по данным Министерства туризма Республики Абхазия за 2023 год количество участников экскурсий составило 936 591 человек, тогда как общий турпоток немного превысил 1 000 000 человек.
Таким образом, гидов в России в 6 раз больше, чем в Абхазии, а туристов больше в 78 раз.
Нелегальные гиды из Российской Федерации в основном работают на своих автотранспортных средствах (минивэны, микроавтобусы), которые они арендуют по договору, либо приобретают в кредит в России. Такой возможности у гидов Абхазии нет. Если будет поставлен вопрос об их легализации, мы смело можем забыть о том, что в этой сфере ранее работали наши граждане. Далее мы забудем об экскурсионных организациях Абхазии (в них также не будет надобности). Для нашего маленького государства это один из немногих и единственных источников заработка.
В случае разрешения гидам России работать в Абхазии легально, аналогичное разрешение получат по договору и граждане Республики Абхазия в Российской Федерации. Однако имеется устоявшееся мнение, что только гражданин страны сможет провести качественную экскурсию на своей Родине. Ведь не зря во многих странах постсоветского пространства имеются законодательные ограничения, не позволяющие иностранцам работать экскурсоводами (гидами), гидами-переводчиками, в том числе в Российской Федерации, Республике Беларусь.
Граждане Российской Федерации являются собственниками экскурсионных организаций, зарегистрированных на территории Республики Абхазия, более того, крупные российские туроператоры представлены здесь. Автотранспортные средства, зарегистрированные на территории Российской Федерации, осуществляют перевозки на территории Республики Абхазия беспрепятственно.
Одним словом, россияне полноценно представлены в туристическом бизнесе Абхазии. Единственное ограничение, которое касается гидов, необходимо сохранить.
От лица всех занятых в сфере экскурсионного обслуживания просим Вас не разрабатывать проекты Соглашений, которые окажутся губительными для всей отрасли в целом и для граждан страны.