Полной неожиданностью для всех стали показатели расходной части бюджета Абхазии. Некоторое удивление и даже возмущение возникло у определённой части общества, которая исправно платит налоги, и живет ожиданиями управленческого отклика на их социально-экономические проблемы со стороны государства. Однако для оппозиционных политических партий и общественных движений мина удивления на лице и возгласы негодования – всего лишь дешевая театральная игра нищего актерского балагана. И все потому, что в бюджете на 2024 год мало что изменилось за последние пять лет. Есть конечно рост расходов по абсолютным показателям (власть щедро финансирует праздную жизнь президента и опричников, призванных защищать эту жизнь), но по относительным цифрам, структура бюджетных расходов осталась практический прежней – мы содержим огромный силовой блок и чиновничий аппарат и все наши деньги уходят исключительно на это.
Абхазия считается социально-ориентированным государством и государственный бюджет должен быть отражением этого. Поддержка образования будущих поколений, сохранение здоровья нации, демография, защита материнства и детства, развитие культуры – важнейшие приоритеты государства там, где власть глубоко погружена в процесс строительства современного, цивилизованного государства, с высоким уровнем жизни населения. Даже люди, которые сегодня бьют себя в грудь и уверяют, что инвестиции «в реальный сектор экономики» для республики важнее, чем в социальную сферу очень плохо понимают фундаментальные основы развития общества. Без воспитания здоровой нации, без качественного роста ее образования, без укрепления ее нравственных и моральных ценностей некуда будет надстраивать вашу «эффективную экономическую модель». В конце концов, чем больше вы тратите на образование, тем меньше придется платить на обеспечение правопорядка и здравоохранение.
Невежество нации в современном мире – это путь к ее гибели. В европейских странах расходы на социальную сферу из бюджета составляют свыше 50%, где социальная защита населения в среднем – 30-35%, образование – 12-20%, здравоохранение – 10-15%. Расходы на безопасность – 4%, оборону – 4% и расходы на содержание государственного аппарата не выше 10-13%.
Мы вкладываем весь наш бюджет исключительно в содержание силовых структур и государственного аппарата. Если брать бюджет текущего 2023 года, то это свыше 3 млрд. рублей. Причем нужно учитывать и то обстоятельство, что уровень коррупции в стране неизбежно деформирует и реальные отчисления в экономику и в социальную сферу. Т.е. и там, львиная доля денежных средств попросту расхищается. Приведем пример - 150 млн. рублей на развитие аграрного сектора пройдут через серые схемы, в которые вовлечены родственники и политические соратники власти. Деньги будут выделены под мифические проекты, которые в конечном итоге вряд ли будут реализованы. У нас уже было достаточно таких «проектов», о реализации которых, исполнителях, субсидиях мы благополучно забыли, а где «неожиданно» вспомнили, прокуратура не нашла нарушений. Тоже самое ожидается и в экономических проектах.
Наконец энергетика и типичные схемы по ремонту и восстановлению ее фондов, в котором «посреднические фирмы» созданные аффилированными с руководством госкомпании лицами закупают силовое оборудование, масла и прочие комплектующие по завышенным ценам. Достаточно примера с линией «Ачигвара».
Читайте также: НОВАЯ РОССИЙСКАЯ ВОЕННАЯ БАЗА В АБХАЗИИ – УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ
Оппозиция заявляет, что это бюджет полицейского государства, но это не так. Это бюджет коррумпированного государства. Когда мы говорим о «коррупции» не стоит эту проблему рассматривать исключительно только в правовом контексте. Коррупция в Абхазии это неформальная институциональная матрица общественных отношении, которая выстроена от кабинета президента до уровня рядового гражданина и даже если мы, наивно полагаем, что не имеем к ней никакого отношения и не участвуем в ней, мы внутри нее.
Власть в Абхазии и ее политическая элита характеризуется высоким уровнем оппортунизма. Все эти акторы работают исключительно на реализацию собственных интересов. Получив власть, первое что она делает – распределяет чиновничьи (доходные) места для своих сторонников. Неуклонное падение легитимности власти, доверия к политической элите со стороны народа и отсутствие управленческого потенциала для качественной работы вынуждает органы власти расширять государственный аппарат, вовлекая все большее количество своих сторонников в систему власти на всех уровнях. Это плата за поддержку, по принципу «мы воруем и вы воруйте!». Эта практика характерна для всех руководителей республики за последние два десятка лет. В итоге – избыточное число сотрудников министерств и ведомств, наличие структур и органов, дублирующих функции друг друга, создание ненужных комитетов, фондов, управлений. Все это снижает качество работы государственных институтов, так как кадровая политика опирается на коррупционные критерии (единство политических взглядов, родственные отношения, групповые интересы) и дает о себе знать эффект Рингельмана (чем больше сотрудников тем ниже продуктивность).
Читайте также: НЕДОВЕРИЕ К РОССИИ У ГРАЖДАН АБХАЗИИ РАСТЕТ С КАЖДЫМ ДНЕМ
Предвыборные обещания Аслана Бжания оказались лживы и это неоспоримый факт. Никаких сокращений численности чиновников не было и не будет, никаких сокращений государственных расходов тоже не будет, как и не будет реформ в правоохранительной, конституционной, экономической и какой-либо иной сфере. Власть получена и этим надо пользоваться. И даже несмотря на то, что ее легитимность последовательно снижается и возникает угроза очередного свержения, президент и его команда наращивают свой оборонительный потенциал. В системе правоохранительных органов идет активная работа по расширению численности подразделений силового блока – всякого рода спецподразделения, основная задача которых - защита комплекса правительственных зданий от возможного штурма. Эта функция силовиков сегодня самая актуальная и на нее готовы выделять деньги в ущерб образованию будущих поколений, здоровью своих граждан, задыхающегося в условиях перманентного экономического кризиса малого и среднего бизнеса и даже безопасности государства. Это не стремление создать полицейское государство, это желание узурпировать власть на фоне устоявшейся политической практики, сохранить рычаги правления и расширить свое влияние. Единственный и опасный рубеж – очередные президентские выборы, но в условиях вялой и безжизненной оппозиции и этот рубеж, похоже, с успехом будет пройден.
Чтобы бюджетные приоритеты государства были общественно полезны нужно не так много. Когда вы выбираете президента отнеситесь к этому так, словно вы выбираете врача самому себе.
В среднем, каждый налогоплательщик отдает почти половину своих доходов государству. Речь идет не только о подоходном налоге и отчислениях в различные фонды, но и о косвенных налогах, которые вы платите покупая товары и услуги. Это ваши деньги, а деньги, это ваша жизнь, которую вы отдали работе.
Думаете об этом, когда идете платить налоги! Думайте об этом, когда идете голосовать! Других решений нет.
«АИАШАРА»